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登录日期:2014年08月01日 【编辑录入:esadmin】 文章出处:上海市教育系统关工委秘书处

围绕中心服务大局知难而进全面推进上海职业院校关心下一代工作
项伯龙
作者:上海市教育系统关工委主任 项伯龙  阅读次数:4233

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同志们:

  金秋十月,全市80多所中等职业学校和10多所独立设置的公办高等职业院校的党政领导和关工委(关工组)负责同志会聚在高级技工学校,参加上海市职业院校关心下一代工作推进会。我首先代表市教育系统关工委,向大家表示热烈的欢迎!并向为关心职业院校学生健康成长而辛勤工作的关工委老同志致以诚挚的问候和敬意!也向东道主高级技工学校表示衷心感谢!

  今天的会议,我们传达了教育部关工委青岛会议的精神,教育部关工委对于推进职业院校关心下一代工作思路清、决心大、措施实,我们要认真贯彻落实青岛会议精神,把上海职业院校关心下一代工作做好。今天的会上,上海医药高等专科学校、上海市现代职业技术学校、上海市高级技工学校关工委领导都作了很好的发言,介绍了他们各自建立班子、组织队伍、搭建平台、工作到位的经验,相信会对大家开展工作有所启发和借鉴。今天的会上,我们宣布了市教育系统关工委中等职业学校分会正式成立,这是在上海教育系统关心下一代工作史册上很有意义的一件大事,必将有力推进上海中等职业学校的关心下一代工作。
下面,我谈五点意见:


  一、要从建设 “四个中心”高度,充分认识职业院校关心下一代工作的重要意义

  
  党和国家一直高度重视职业教育,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《国家教育事业发展第十二个五年规划》中,都对职业教育提出了要求,寄予了厚望。近年来,职业教育事业发展迅速,对于促进国民经济增长和可持续发展,对于促进社会和谐发展,对于促进整个教育事业的全面协调发展的贡献度越来越大,职业教育的地位得到空前的提高。同时,目前中职及高职学生的招生规模和在校生规模分别占到高中阶段和高等教育阶段的半壁江山,中、高职毕业生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人,是中国产业大军的重要来源和有生力量。

  从本市情况来看,上海曾是举足轻重的国家老工业基地,现正努力建成国际经济、金融、贸易、航运中心,职业院校众多,设置专业齐全,每年为国家培养大批技能型人才。他们的思想道德状况和职业技能水平直接关系到上海产业大军的整体素质,关系到产业发展、国计民生和长治久安,关系到上海在全国以至世界上的地位。然而,在现行教育体制下,尽管职教学生的主流是健康向上的,拥护党的方针政策,集体感较强,思维活跃,能吃苦,肯钻研,不少学生还有一定特长,但一般而言,职业院校学生比普通的高中生、大学生有更多的“挫折感”。而且,从职教学生的组成来看,有“三多三困三不”的特点,“三多”即外地户籍的多,特困家庭的多,单亲家庭的多;“三困”即学习上存在困难,思想上存有困惑,生活上处于困窘;“三不”即自信心不足,自觉性不高,自律能力不强。因此可以说职教学生是同龄青年中一个特殊的群体,他们不仅需要学校党政及教师精心的教育培养,还需要更多地得到全社会的关爱,帮助他们树立职业理想,遵循职业道德,掌握职业技能,为他们顺利走上工作岗位奠定基础。从这个意义上讲,在职业院校中开展关心下一代工作,其意义比在普通高中和普通高校中更为重要。上海市教卫党委在贯彻教育部党组〔2009〕20号文的实施意见,即〔2010〕93号文件中明确提出:不仅高等职业院校要建立关工委,而且中等职业学校也要建立关工组织,规模较大的学校可建立关工委,为职业院校关心下一代工作的健康发展提供强有力的组织保障。

  那么,关工委组织究竟是怎样一个性质的组织?它在职业院校中应该发挥哪些作用呢?今天出席会议的领导如果来自尚未建立关工委组织的院校,可能对此不一定了解得很清晰,所以我们选编了上级相关文件和上级领导的讲话,作为对关工委基本情况的介绍,提供给大家学习。我在这里强调一下,教育系统各级关工委和学校关工委是在同级教育部门和各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的关心下一代健康成长的工作机构;以现职党政领导为主导,提出工作任务,提供条件保障;以老同志为工作主体,开展工作发挥作用。学校关工委、关工组的主要任务是组织指导离退休老同志、老教师配合学校,对青年学生和青年教师进行思想政治和道德品质教育,全面关心青年健康成长。实践证明,职业院校关工委、关工组老同志是加强职业院校学生思想政治、职业理想、职业道德、职业技能教育和文化传承的一支不可或缺的重要补充力量,具有不可替代的重要作用。因此,各职业院校都要从建设人力资源强国、推动职业教育事业的科学发展、促进职业院校学生健康成长的高度,充分认识新时期做好职业院校关心下一代工作的重要性和紧迫性,为其健康发展创造良好条件和氛围。


  二、要从历史及体制原因,正确评估当前职业院校关心下一代工作现状

  
  上海现有独立设置的职业院校112所,分属市教委、区(县)教育局、行业、企业、高校管理。其中高职学院28所(公办、民办各14所);中职学校84所(公办78所,民办6所)。近年来,上海市教育系统关工委努力贯彻落实教育部党组〔2009〕20号文件及教育部领导关于“将中职教育纳入关工委工作中”的指示精神,在市教卫党委和市教委的领导和支持下,努力推进上海职业院校关心下一代工作。

  目前,全市公办职业院校开展关心下一代工作情况大致分为两种类型。
  第一类,已经建立了关工委组织,注重发挥老同志作用,正常开展各项活动的学校,共有30所,其中高职院校5所,中职学校25所,约占全市公办职业院校的三分之一。这些院校的关心下一代工作有特色,有成效。

  (一)建立完善关工委体制机制,主要体现在:
  (1)领导重视,体制健全,活动正常,经费保证。总体上说,由市、区教育部门主管的职业院校关工委组织覆盖率较高,党政领导重视,组织机构健全、骨干队伍得力,经费保证,贯彻落实上级关工委工作精神渠道顺畅,有适合学校特点的活动载体和工作平台。

 (2)机制合理,制度齐全,落实有效,不断完善。能在学校党组织领导下及行政指导、支持下,积极贯彻落实上级关工委精神,有良好的关工委(关工组)工作机制,建立了学习、例会、工作、活动等各项制度,并注重逐步完善,持之以恒。

 (3)立足本校,依托社区,资源共享,增强实效。在充分发挥本校老同志、老教师作用的同时,充分利用社会、行业名人和所在地区街道的“五老”资源,如邀请法律专家、老劳模、优秀当代军人作报告等,充实学校关工队伍,共同推进对学校学生的思想政治教育。

  (二)充分发挥老同志各项优势,主要体现在:
  (1)发挥思想政治优势。老同志参与组织学校“马读会”、“邓读会”,向学生宣传马克思主义在中国发展的最新成果,宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;通过讲师团等形式,弘扬爱国主义、集体主义精神;开展包括文艺演出在内的形式多样的爱国主义、革命传统教育及法制教育等;撰写革命回忆录,编写小故事,参与编撰校史等;通过“老少结对”,开展关爱谈心、心理咨询活动,深入班级指导学生开展读书活动;开通“老少博客”,开展网上谈心活动。

  (2)发挥党建经验优势。老同志参与学生党建,为积极分子上党课,与递交入党申请书的学生谈心;参与学生入党谈话教育,把好入口“质量关”;指导基层党支部规范、有效地开展发展学生党员工作。

  (3)发挥领导经验优势。注重发挥“三老”(老校长、老书记、老工会主席)的校级顾问团作用,对青年干部进行思想和工作上的教育培训指导;通过举办老书记、老校长、老教师沙龙和开展专题调研等形式,为学校现职领导提供决策咨询服务。

  (4)发挥专业特长优势。老同志、老教师参与培养青年教师,与青年教师结对,在思想上、业务上给予带教指导;为青年教师开设师德师风专题讲座;参与教学督导;对学生进行职业指导及技术传授;帮助学生提高实践能力;指导学生艺术社团活动。

  (5)发挥社会功能优势。老同志参与家庭教育、社区青少年教育,促进家长素质和青少年素质提高;参与各种助学帮困献爱心慈善活动;利用在位、在职期间的人脉关系,帮助学生就业。

  第二类,尚未正式建立关工委组织的学校,共有53所,约占全市公办职业院校的三分之二。之所以会出现这种情况,主要是因为相当一部分公办高职院校和中职学校是由行业、企业主管的,因党政隶属关系条块分割,学校没有收到任何关于建立关工委组织,开展关心下一代工作的文件通知所致。当然也有个别学校虽然是由行业、企业主管,由于其所属上级部门有要求,或受教育系统学校影响成立了关工委组织。至于由区(县)教育部门主管的公办中职学校中,有些原是行业、企业举办的,划归为教育部门管理后,关工委工作没有及时跟进,致使学校关工委组织尚未建立。但也要看到,有一些职业院校虽然尚未建立关工委组织,但也在不同程度上,以不同形式注意发挥老同志在教育青少年工作中的作用。

  至于民办高职院校和民办中职学校,大多没有建立关工委组织。


  三、要坚持分类指导,着力加快推进职业院校关工委组织全覆盖

  
  由于隶属关系等管理体制方面的原因,目前上海有近四分之三的职业院校(包括公办的和民办的)尚未正式建立关工委组织。对此,我们进行了认真研究。为了推动职业院校关心下一代工作,首先必须推进尚未正式建立关工委组织的学校把关工委组织建立起来,同时要加强对职业院校关工委工作的指导。考虑到高职院校数量不多,这些学校的关工委工作由我们市教育系统关工委直接指导。由于中职学校面广量大,我们决定成立市教育系统关工委中等职业学校分会,由中职校关工委分会加强对中等职业学校关工委工作的指导,刚才,我们正式宣布市教育系统关工委中等职业学校分会成立。中职校关工委分会成立后,区(县)教育局管理的中职学校关工委工作接受双重指导,一是继续接受区(县)教育系统关工委的指导,二是又要接受中职校关工委分会的指导,但以接受区(县)教育系统关工委的指导为主。

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